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收费数万,应注重前端整治

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医疗旅游调查:“清肺”“治癌” 收费数万 前景与陷阱并存

原标题:对跨国医疗诈骗应注重前端整治

随着近年来消费需求的不断升级,出国旅游已从探亲访友、观光、购买,延伸至以医疗、护理、体检为主题的新型旅游服务——

西安的李女士闲暇时去美容院的次数比较频繁,去年1月,其获得了美容院赠送的免费泰国旅游资格,还有到泰国后贵宾才能尊享的免费体检一次。不料到了泰国,李女士被查出患有“癌症”,相继花去102万余元。今年10月15日,鄠邑警方查获了这起跨国医疗诈骗案,并将追回的68万余元交还给了李女士,李女士这才如梦初醒,知道自己上当受骗。

js金沙官网登录 1资料图。中新社记者 张炜 摄

近年来,各种海外旅游医疗产品层出不穷,不乏跨国医疗诈骗现象混杂其间。除了案值巨大、受害人众多的大案之外,海外美容手术旅行欺诈、富豪组团到海外“一针续命”等小规模案件也时有耳闻。

海外医疗游:诱惑与困境

总体而言,当前跨国医疗诈骗还处于发展的初始阶段,但随着我国出境旅游的人数增长迅速,海外旅游医疗更是在一些地方受到追捧,未来此类诈骗也可能相应增加。

“澳洲珀斯清肺健康之旅”“日本东都医院早初期癌症精密筛查”“瑞士顶级私人定制医疗女士奢宠精选”“泰国试管婴儿”……打开一些海外医疗旅游官网,诸如上述医疗旅游产品不胜枚举。这些仅订金就达5000元到10万元人民币不等的医疗游项目,收费在数万元到数百万元之间。

js金沙官网登录,更重要的是,实施这类案件的难度不算太大,随便一家旅行社,都可以在海外旅游行程当中加入隐含医疗欺诈的内容。但另一方面,由于这类欺诈的发生地在境外,不仅取证的难度更大,而且很难对涉事的境外医疗机构给予相应惩罚,受害者维权也困难重重,绝大多数受害者不会有李女士这样的好运气。好诈骗但又难查处,可能导致更多不法分子铤而走险。

随着消费需求的不断升级,走出国门日益便捷,近年来出国旅游已从探亲访友、观光、购买,延伸至以医疗、护理、体检为主题的新型旅游服务——海外医疗旅游。作为一个新兴的领域,日前公安部破获的一起特大诈骗案件,揭开了这一行业混乱现状的一角。

对此,相关执法部门要有所预见,并提前做好防范工作。应根据这类诈骗的特点,着重对作为“医托”的国内机构和个人的诈骗链条前端进行整治。

一起诈骗案牵出行业乱象

前端整治的另一项内容,应是强化事前预防。普通旅行社能否开展海外旅游医疗,海外旅游医疗项目是否应该报备等,都有必要加以探讨和进一步明确。同时,还要大幅提升海外旅游医疗项目的信息透明度,保障游客的事先知情权,这样不仅便于相关部门管理,还可防止游客到了国外医疗机构后,在毫无心理防备的情况下作出错误决定。

近日,浙江公安机关成功打掉一个以海外医疗名义实施诈骗的犯罪团伙,抓获了犯罪嫌疑人132名,破获案件2000余起,扣押假药3000余箱,以及一大批涉案物品,涉案金额近10亿元。

2018年1月,浙江嘉兴市公安局接到群众王女士报案称,2016至2017年期间,嘉兴一美容院以出国免费旅游为名,诱其花费600余万元人民币购买名为“癌盾”的治癌药品,怀疑被骗。

经初步侦查,当地警方发现以大连思兰德生物科技有限公司为首的犯罪团伙,涉嫌通过美容院寻找高收入、高消费的受害人,再以免费豪华旅游名义诱骗受害人到海外医院进行体检,虚构体检报告,谎称受害人系患癌高风险人员等,诱骗接受海外治疗、购买昂贵“药品”。

该犯罪集团组织严密、分工明确,自2014年起,大连思兰德生物科技有限公司在全国物色代理商,由代理商发展下线美容院,再由美容院物色受害人,进而实施海外医疗诈骗,并形成了一条“前期筛选优质客户,免费出境旅游,中期医疗会诊,实施诈骗,后期客户回访,制作网站,掩盖事实”的诈骗产业链。

医疗旅游是指以医疗、护理、健康管理、康复、休养为主题的旅游服务。随着人们生活水平的提升,我国赴海外进行体检、整形、康复的人数不断上涨。尽管目前在市面上有大量正规的海外医疗机构和公司,然而,由于行业缺乏统一规范、监管漏洞,相关的医疗纠纷频频出现,同时也让如此巨大的诈骗行为的发生有了可乘之机。

前景看好

财经评论员万喆分析,医疗旅游消费骗局,之所以发生,很重要一点是消费升级总体趋势明显,一方面居民的财富增长、资产增长,包括需求增长都比较快;另外一方面骗子也看到了这种需求,新的骗局其实是对应新的需求产生的。

旅游业的发展也是国际海外就医的发展动力之一。根据中国旅游研究院初步统计,2018年全年中国出境游旅客达到1.4亿人次,比2017年全年1.29亿人次多出1100万,同比增幅达到了13.5%。随着旅游业的发展,国际旅游接待能力、服务能力的增强,旅游业日益国际化,国人海外医疗旅游的需求不断增长。

记者查阅海外医疗网相关资料发现,目前国人出境医疗旅游主要集中在三个项目上:高端体检、基因检测、慢性疾病治疗。在众多海外医疗旅游中,高端体检是最受欢迎的一种新型旅游保健方式,其特点在于为体检的用户提供一个非常舒适的外在环境、高端的体检技术、一对一的体检服务、体检后的健康计划制定等。其中,美国、日本、德国是海外体检最受青睐的前三名。而国外一些知名机构,如洛杉矶雪莲花海外医疗也都推出各项高端全面体检套餐,以此满足各种用户的需求。

医疗旅游在国内虽然才刚刚兴起,但在欧美国家却有数十年的发展历史。据海外医疗网介绍,在希腊,机器人手术、试管婴儿、物理医疗和康复治疗、眼科手术、牙科旅游、透析、整形手术等已成为该国医疗旅游的7大支柱产业。

建立行业规范迫在眉睫

前景看好之余,海外医疗游,陷阱与风险也显而易见。

“作为健康与旅游的跨界产品,医疗旅游的范畴非常广泛。但是,作为医疗旅游重量级板块的重症治疗,似乎已脱离“旅游”的本意。”有业内人士表示,“重症转诊治疗更准确的称谓应该是海外就医,只不过连带提供相关旅游服务而已。海外转诊的流程非常复杂,包括前期的医师会诊、症状诊断、病例翻译;转诊过程中的专业陪同翻译,以及愈后康复服务等,需要大量拥有医学背景和高端境外旅游背景的工作人员。”

为了规避纠纷,国外的医疗机构一般会让客人获悉所有可能发生的治疗风险和细节,并签署详细的合同。尽管如此,因重症转诊治疗引发的医疗纠纷每年都在不断攀升,因此,大部分海外医疗机构都选择给患者上保险。

有专家指出,海外医疗的风险性主要来自于监管,目前国内并没有针对海外医疗旅游而制定的法律法规。在海外医疗旅游领域,旅行社常充当第三方医疗中介的角色,但目前国内有关部门并没有严格定论,所以无论是旅行社本身的运营还是相关部门的监管都显得十分困难。

中国消费者协会律师团律师胡钢认为,医疗是一个高度专业化的事情,如果打算出国医疗,首先应该特别征询国内医院和医生的意见,因为境外的实际医疗环境、法律法规,普通消费者很陌生,专业的意见对于这种在境外的拓展式医疗是非常必要的。而且,通过中介到国外就医,目前国内没有对相关环节、相应资质的限制,消费者还是应该提高警惕。

公安部有关负责人提醒广大游客:“只要是有人和你提‘免费海外高端旅游’‘免费体检’,而且体检还查出什么‘重病’,这些情况就要高度警惕,不要轻信。”

兰德华

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