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强基凝心筑沟壍,不断振作振作基层党的建设内

为切实加强党对教育工作的全面领导,着力提升学校党组织建设,新疆布尔津县结合实际,在查漏补缺上“下功夫”,在标准建设上“做文章”,在常态长效上“花大力”,确保学校党支部建设标准化、规范化。

  2017年,在中组部、教育部党组和甘肃省委的坚强领导下,兰州大学党委团结带领全校各级党组织和广大干部师生,认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,按照新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向基层延伸,强化基层、打牢基础、形成规范、建立长效机制,充分发挥学校党委的领导核心作用、中层党组织的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用,推动基层党组织全面进步、全面过硬,为学校事业发展和“双一流”建设提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

坚持问题导向,在查漏补缺上“下功夫”。理清中小学校、幼儿园党组织隶属关系,制定下发《布尔津县加强新时代中小学校党的建设工作推进方案》,中小学校党建工作由教育局党委领导和指导,制定支部移交清单。推行学校党组织书记定期述职制度,与18所中小学、幼儿园签订党建工作责任书,召开教育系统党建工作述职评议大会,坚持党政领导联系基层学校制度,结合分工联系1-2个学校,帮助解决实际问题。

  一、以党的政治建设为统领,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部

严格对标定位,在标准建设上“做文章”。制定下发《布尔津县党支部规范建设落实年实施方案》,在教育局以及各学校成立党建办公室,并配备3-4名工作人员,选优配强学校党组织书记16名、校长10人,选派21名村党组织负责人充实党小组;严格落实“三会一课”制度、“主题党日”、组织生活会等党内基本制度。将党组织领导下的校长负责制落实纳入学校党建考核,健全学校党组织会议、行政会议议事规则,进一步划清职责,明确分工,落实党组织管党治党、办学治校的政治责任和主体责任。

  兰州大学党委认真履行管党治党、办学治校主体责任,坚持把方向、管大局、做决策、保落实,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

强化目标引领,在常态长效上“花大力”。围绕加强党对教育工作的全面领导,牢牢把握“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题,推行“5 1”学习机制。以党的建设为统领,进一步加强离退休党员教师队伍教育管理,按照属地管理、就近就便、结构优化的原则建立学校离退休党员教职工党支部4个,常态化推进“三进两联一交友”活动,做到全县各学校支部党员分别与1名退休教职工党员、1名入党积极分子和2名入党申请人“结对子”。

  1.树牢“四个意识”,推动各级党组织和党员干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,认真学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把政治建设作为根本性建设,确保各级党组织和党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入党员干部经常性学习、领导干部教育培训、日常管理监督和党支部组织生活最重要的内容,邀请十九大代表潘盛洲、王旭东、徐爱龙、吴统文、王锐等为师生干部宣讲十九大精神,党委书记和校长带头讲党课讲思政课。

  2.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。3月,学校开展“两学一做”学习教育“回头看”,研究制定《兰州大学关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》。6月,印发《兰州大学推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,精心部署、积极行动、严格落实,坚持规定动作不走样,自选动作有创新。7月5日,召开“两学一做”学习教育常态化制度化工作推进会,对“两学一做”学习教育常态化制度化进行了再动员、再部署、再安排、再督促。为每位党员配发十九大报告、新党章、党徽和《习近平的七年知青岁月》,为党员干部配发《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平治国理政》(第二卷)《习近平关于教育工作重要论述摘编》等,同时为党支部书记配发《党支部书记实用手册》等读物,通过各类学习培训,提高党员政治素质和业务本领。全校各级党组织进一步严肃了党内政治生活,广大教职工党员干事创业的精神状态进一步提升,校园内形成了立足岗位做贡献、比学赶超争先进的良好氛围,学校事业发展呈现出蓬勃向上的精神风貌。

  3.以做好巡视整改为契机,推动学校改革发展。根据中央巡视反馈意见,扎实制定巡视整改方案,逐条细化整改措施,做到可量化、可考核,有显示度,有明确的效果,做好中央巡视各项整改任务。坚持高站位、高标准、严要求,把制度建设贯穿全过程,按照时间节点推进中央巡视整改工作,立行立改的同时注重制度建设和长效机制,把巡视整改工作作为检验“四个意识”、解决制约发展的瓶颈问题的重大机遇,把巡视成果、整改成果转化为改进学校工作的强大动力。

  二、加强顶层设计,系统谋划基层党建工作

  不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义办学方向,发挥党委集体领导作用,落实党建工作主体责任,系统谋划和统筹推进学校党建工作。

  1.成立兰州大学党的建设工作领导小组及办公室。为切实加强学校党委对全校党的建设各项工作的统一领导,提高党建工作水平,落实党建工作责任制,推动全校党建工作落实落细落小,成立了兰州大学党的建设领导小组及办公室,系统谋划学校党的建设工作,印发了《兰州大学2017年党建工作要点》。

js金沙官网登录,  2.确定2017年为“基层党组织建设年”。印发《兰州大学“基层党组织建设年”工作方案》,坚持问题导向和目标导向,通过开展基层党组织建设对照检查和调研,制定“一中层一清单”“一支部一清单”,把基层党建工作存在的问题摸清摸透,把对策找准找实。年初,全校中层党组织共查摆出419个问题,制定整改措施517项,年底完成率92.6%;党支部共查摆出2564个问题,制定整改措施2931项,年底完成率97.1%,扎实推进各项基层党建工作。

  3. 建立兰州大学党建工作例会制度。坚持“三级联动”,健全学校党委、中层党组织、基层党支部和党员“四位一体”的党建工作体系。印发《兰州大学党建工作例会制度》,全年召开党建工作例会8次,通过集体学习培训、工作部署通报、中层党组织和党支部书记交流汇报等方式,层层传导责任和压力,落实全面从严治党要求,研究解决问题,增强党员干部“四个意识”和“四个自信”,不断提升党建工作科学化水平。

  4.加强专职组织员队伍建设。修订《兰州大学专职组织员管理暂行办法(试行)》, 为28个中层党组织配备29名专职组织员,并根据后备干部队伍建设情况实现学院组织员全覆盖。

  三、激发中层活力,靠紧靠实基层党建责任

  中层党组织是联系学校党委和党支部的枢纽,是落实管党治党责任,强化立德树人和党建工作责任贯彻于学科建设、人才培养、科学研究和平台建设、人才凝聚、团队打造全过程的基层党组织单元,是抓好基层党支部和党建工作骨干队伍建设,把党的各项方针政策和决策部署落实的基础。

  1.科学优化调整基层党组织,落实中层组织工作细则和党政联席会议制度。学校党委高度重视发挥中层党组织作用,主动适应学校管理机构调整、教学科研组织变化、人才培养机制改革等事业发展需要,科学优化中层党组织设置。严格落实《中共兰州大学委员会中层组织工作细则》《兰州大学院(系)党政联席会议议事规则》,健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,提升班子整体功能和议事决策水平。根据医学教育体制改革方案,优化组建第一临床医学院党委、第二临床医学院党委,资产经营有限公司党委,撤销护士学校党总支。对各中层党组织和中层单位落实《中共兰州大学委员会中层组织工作细则》《兰州大学院(系)党政联席会议议事规则》情况进行检查通报。

  2.及时开展中层党组织换届工作,推行党政班子交叉任职。2017年度完成了化学化工学院党委、后勤管理处党总支、文学院党委、管理学院党委、口腔医学院党委、基础医学院党委、网络与继续教育学院党总支、哲学社会学院党委、药学院党委、法学院党委、护理学院党总支、物理科学与技术学院党委、新闻与传播学院党委、体育教研部党总支14个中层党组织换届工作。选优配强党委书记、副书记的同时推行党政班子成员交叉任职,任命15名党员院长为党委副书记,28名党员副院长进入党委领导班子。

  3.持续开展2017年度基层党建述职评议考核工作。坚持基层党建述职评议制度,学校2015年被中组部确定为全国“基层党建工作述职评议考核”试点高校之一,坚持书面述职和现场述职相结合的方式,重点抓好党建工作第一责任人,切实履行党建工作“第一责任人”的工作职责,2015年、2016年两年完成现场述职全覆盖。2017年选取1/3中层党组织进行现场述职,全校41位述职人员中 “较好”以上占100%。同时,全面推进党支部书记向中层党组织述职评议考核工作,成立6个督导组深入41个中层党组织全程参加, 366位党支部书记进行现场述职,186位党支部书记进行书面述职,实现全覆盖,建立了基层党建述职评议考核经常性督查指导机制。

  4.加强党建工作经费投入,做好党员教育活动阵地建设。根据中央党费收缴、使用和管理政策新精神和新要求,制作党费计算工具,确保党员按月足额及时交纳党费。2017年返还给各中层党组织的党费比例提高了10个百分点,由40%上升至50%,专门设立党建专项经费,确保党组织活动经费,用于支持党支部创新立项、党建课题研究等工作。按照“七有”标准,41个中层党组织建设96个党员活动室,不断丰富和完善功能,按照多校区和党员组织方式特点全覆盖,成为广大党员政治学习的中心、思想教育的阵地、传授知识的课堂和议事参政的场所,增加了党员的认同感和归属感。

  四、夯实基础建设,提升党支部组织力

  树立党的一切工作到支部的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,引导党支部认真履行直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众和服务群众职责。

  1.优化调整党支部设置,落实管党治党责任。根据中共中央国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》等文件精神,结合学校教学科研基层组织改革工作,积极调整优化党支部设置,对应教学、科研、管理、医疗、服务等机构设立党支部567个,推进“重大项目组+支部”“课题组+支部”“带头人+支部”“先进典型+支部”“学生公寓+支部”“野外台站+支部”等方式创新支部设置,涌现了“一带一路”和野外观测站临时党支部,扩大基层组织覆盖面。

  2.严格党的组织生活,坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员制度。按照《新形势下党内政治生活的若干准则》的要求,严格落实各项组织生活制度,以强化基层、打牢基础为目标,结合“两学一做”学习教育常态化制度化和中央巡视整改工作,根据教学科研、管理服务、医疗卫生及学生等不同类型的党支部自身特点,围绕中心任务、推动业务工作、促进学生成长成才,制订党支部工作计划,规范支部组织生活,强化党员日常教育管理。2017年全校所有基层党支部制定党支部工作计划,逐一审核把关,督促落实,切实提升党支部组织生活质量。7月和12月学校成立督查组深入中层党组织对执行“三会一课”制度、领导干部“双重组织生活”制度、组织生活会和民主评议党员制度、谈心谈话制度等落实情况全面检查,并进行通报。

  3.抓党建工作骨干力量,选优配强党支部书记。贯彻落实教育部党组《普通高等学校学生党建工作标准》《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》,研究制定《兰州大学关于加强新时代下教师党支部建设的意见》,切实调动教师党支部书记的积极性主动性,进一步发挥教师党支部书记在基层党组织重大事项决策中的政治把关作用。实施教师党支部书记“双带头人”培育工程89个,教师党支部实现了副教授或博士担任党支部书记,落实了教师党支部书记与教学科研基层组织负责人同等待遇。全校231个基层党支部完成换届选举工作,积极推进党支部书记的校院两级培训709人次,举办党支部书记十九大精神专题学习班,推荐36名支部书记参加全国高校基层党支部书记示范培训班,120名支部书记参加全省高校基层党支部书记培训,切实提升党支部书记开展党务工作的能力素质。

  4.坚持党支部组织生活创新,积极创建特色活动品牌。党支部探索在新形势下开展主题鲜明、内容丰富、形式新颖、富有实效的组织活动新思路、新方法,通过申报答辩立项党支部创新方案重点项目10项,一般项目35项。大气科学学院党委的《“一”系列活动焕活力》入选中组部《党员教育培训100例》,推荐化学化工学院党委“追求卓越当奋蹄”、第一医院党委“努力做人民满意的好医生”、机关党委“我们的习大大”三个微视频项目参加教育部全国党员教育电视片观摩交流活动,推荐基础医学院党委医学生理学与心理学党支部等7个党支部参加第二届全国高校“两学一做”师生党支部风采展示活动。先后涌现出了机关党员干部读书沙龙、新闻院“践行核心价值观微电影及摄影作品评选展播”、数学院“校企支部共建”、基础医学院红色经典话剧《黎明之前》《春城夜幕》等一批特点鲜明、内容丰富、形式新颖的特色品牌活动,有效激发了基层组织活力。

  5.注重青年教师党员发展,提升党员发展工作质量。学校党委高度重视在优秀青年教师、海外留学归国教师和优秀学术带头人中发展党员工作,坚持校领导每学期对分管联系单位拟培养发展教师谈心谈话1次。对有意愿加入党组织的优秀学术带头人,学院及时确定拟培养发展的名单,落实中层党组织班子成员专人联系、重点培养制度,广泛开展谈心谈话工作,引导教职工积极向党组织靠拢。完成各学院优秀学术带头人政治面貌的摸底工作,结合教师特点,开展针对优秀青年教师、海外留学归国教师和优秀学术带头人等入党积极分子和发展对象的专门培训工作,广泛开展学习廖俊波、黄大年同志优秀事迹,引导和吸引他们积极向党组织靠拢,全年发展教师党员6人。袁占亭书记、潘保田副校长分别参加了数学与统计学院孙春友教授、生命科学学院马妙君教授党员发展大会。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,切实做好校院两级发展对象、入党积极分子培训工作,全年发展党员1835名,转正1677名。

  五、从严从实,切实做好各项常规工作

  1.加强党员组织管理工作,完成党员信息采集工作。按照全国党员管理信息化工程总体部署,开展了党组织和党员基本信息采集工作,完成全校621个基层党组织、13000余名党员信息录入、信息校核与信息修正工作。同时加强毕业生和新生党员的教育管理,档案审核和组织关系转接工作。2017年转接组织关系3832人次,其中转入党员组织关系822人次,转出党员组织关系3010人次。按照《兰州大学出国(境)党员保留组织关系和留学回国人员党员恢复组织生活工作办法》加强出国(境)党员的管理。

  2.稳妥有序开展党员组织关系集中排查与组织处置工作。按照上级要求,学校党委印发了《关于开展党员组织关系集中排查的通知》《关于做好与党组织失去联系党员规范管理和组织处理工作的通知》和《关于对党员组织关系集中排查工作情况进行“回头看”的通知》,明确落实责任,制定实施方案,实施月报制度,针对组织关系排查及规范管理工作开展6次专题业务培训,安排组织部全体工作人员对涉及中层党组织进行“一对一”指导,详细解读党员规范管理和组织处置的相关政策,11月底前完成了组织关系保留在学校的失联党员规范管理和组织处置工作。

  3.加强党务工作人员培训,增强党务工作能力。举办6期中层党组织党务工作人员培训班,就十九大精神、新党章、党费工作、发展党员、党内统计和党员信息库的维护等内容进行了培训,进一步提升党员教育管理服务工作的科学化水平。通过兰大组工网页、兰大党务QQ群定期发布党建工作信息,解答基层党务工作热点难点问题,真正把基层党建抓在日常、严在经常。

  4.积极宣传基层党建鲜活事例,引导基层组织激发活力。基层党组织利用宣传展板、“基层党组织建设年”学校网页专栏、学院网站、QQ群、“两微一端”等方式搭建起互动学习的平台,积极展示基层党组织和党员风采,获得全校乃至全国的广泛关注和认可。9月25日《人民日报》以“‘支部+’带来校园新气象——兰州大学筑牢师生思想根基”为题报道我校结合党支部自身特点,扎实开展“基层党组织建设年”活动。9月25日在北京展览馆开幕的“砥砺奋进的五年”大型成就展中展出了我校举办中层干部专题培训班和杰出校友詹文龙的图片。《兰州大学报》两期整版报道“基层党组织建设年”活动开展情况等,从多维度总结和展示了我校基层党建的做法。

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